Где, когда, кого и что можно и нельзя фотографировать

Совсем еще вроде недавно создание фотографии требовало соблюдения торжественного ритуала – от выбора и заправки пленки в старую добрую «Смену» до проявки в темной ванной с последующим замещением стираных трусов на бельевых веревках свежепроявленными фотокарточками. Фотографы входили в особую, и даже не всегда народную, касту. Фотоаппарат, пленка, бумага, проявители, закрепители, ретушь – все было весьма затратным, а потому количество лишних кадров старались минимизировать, тщательно выбирая где и кого.

Сейчас все вульгарней. Заморачиваться много не нужно – покупая банальный сотовый телефон, автоматически становишься фотолюбителем, вооруженным порой даже неплохой камерой, весьма достаточной для создания снимков, за которые реально не только приз в конкурсе получить, но и мотнуть реальный срок общего режима.

По мотивам серийно поступающих вопросов «Где написано, что запрещено фотографировать ценник в магазине? » или «Имею ли я право запечатлевать гаишника? » решил расставить все по местам и юридическим фотополочкам.

Законодательство в целом исходит из принципа «Что не запрещено - разрешено». Фотографирование – не вымогательство, а потому по умолчанию фотографировать разрешается. В свою очередь запреты могут устанавливаться законом или договором.

По закону запрещается:

- фотосъемка объектов в исправительных учреждениях и следственных изоляторах (снимать можно только с разрешения администрации);

- фотосъемка осужденных (фотографировать можно только с согласия самих осужденных);

- фотографирование в зале судебного заседания (допускается с разрешения председательствующего);

- фотографирование при производстве по делам об административных правонарушениях (возможно с разрешения лица, ведущего производство);

Вот, собственно и весь список запретов, других не имеется. Разумеется, к отдельным категориям лиц могут быть установлены особые правила, в том числе и касающиеся использования фотосъемочной аппаратуры – например, существует под грифом «ДСП» (для служебного пользования) приказ Министра обороны № 477, упорядочивающий использование средств сотовой связи и фотоаппаратуры среди военнослужащих. Однако к простым гражданам он отношения не имеет – это раз, а также не содержит прямых запретов на фотографирование каких-либо определенных объектов – это два.

Что же касается установленного в законе права на собственное изображение, то такое действительно имеется в статье 145 Гражданского Кодекса РК. Но здесь следует четко понимать, что это запрет на ИСПОЛЬЗОВАНИЕ изображения какого-либо лица без его согласия, а не на фотосъемку. Поэтому верещащие личности «Не имеете права без разрешения меня фотографировать! » крайне скверно разбираются в своих правах, ибо фотографировать их можно смело, с любых сторон и ракурсов. Конечно же, не имея права публиковать или иным способом использовать эти снимки впоследствии, но никто не запретит их делать себе на память. То же самое относится к должностным лицам и государственным служащим – фотографировать того же гаишника можно сколько угодно.

Аналогично вокруг истерии насчет фотографирования объектов авторских прав – следует раз и навсегда запомнить, что фотографировать их также можно, только использовать нельзя. То есть, любой имеет полное право, оплатив билет в кинотеатр, открыто делать фотографии с экрана. Более того, можно вообще весь фильм целиком на видеокамеру заснять, никаких проблем! Правда, распространять потом эту запись нельзя, но на фото или видео снимать - можно.

Отдельно хочу пояснить насчет съемки стратегических объектов. «Фотографировать запрещено, это стратегический объект! » - такую фразу любят попугайничать сотрудники различных правоохранительных или не очень служб. Большего бреда даже и придумать сложно. Во-первых, отнесение объектов к стратегическим производится в соответствии со статьей 193-1 Гражданского Кодекса РК, и к ним вообще не относятся, например, железнодорожные вокзалы или администрации президента. А во-вторых, нигде в законе нет запрета на фотографирование этих самых стратегических объектов. Фотографируйте на здоровье и сколько угодно! В том числе фотографировать не запрещено в аэропортах, на государственной границе, атомных электростанциях и где-бы то ни было еще (исключение – исправительные учреждения и залы судебных заседаний, там нельзя и об этом я уже выше указал).

Итак, разобрались с законодательными запретами – их всего-то с гулькин нос, а все остальное от лукавого. А теперь разберемся с запретами, которые могут вытекать не из требований закона, а из договора. Это уже вполне себе реальность. Дело в том, что собственник вправе самостоятельно устанавливать любые запреты. Например, я имею право установить в своей квартире правила о том, что передвигаться по ней можно только задом наперед, с флажком зеленого цвета в левой руке и обязательной карамелькой за щекою. Могу запретить все что угодно – например, чесать лоб или смотреть в окна. Ну и, разумеется, фотографировать запретить вообще раз плюнуть, это мое полное право вводить ограничения, связанные с посещением квартиры, находящейся в частной собственности. В этом и есть смысл владения, пользования и распоряжения собственностью.

И конечно, те же самые торговые центры находятся никак не в государственной, а именно в частной собственности, а потому собственники вправе устанавливать запреты, в том числе и на фотосъемку самостоятельно, реализуя свое право собственности и не оглядываясь ни на какие другие законы.

Скорее всего, от псевдо-продвинутых в юридической части фотографов поступят возмущения, что это не так и собственник торгового центра никак не может запретить посетителям фотографировать, носить красные штаны или ползать на карачках. Подобных аргументов я слышал десятки, в самых разных вариациях. Вся проблема в том, что не все фотографы учились на юридических факультетах, а потому не совсем понимают смысла права собственности. Право собственности есть признаваемое и охраняемое законодательными актами право субъекта по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

Обратите внимание – «по своему усмотрению», то есть как хочет, так и владеет, как желает, так и пользуется. Считает собственник, что ему следует владеть и пользоваться, запрещая при этом фотографирование – это его полное право.

Но и здесь на радость фотографирующим, есть одно «но». Дело в том, что когда дело касается посещения магазинов, торговых центров, кинотеатров или ресторанов, то в этих случаях действуют условия так называемого публичного договора. Согласно статье 387 Гражданского Кодекса РК, публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей.

В этой связи, правила посещения торговых центров являются такими же обязательными условиями публичного договора, как, например, цена товаров в магазинах. Поэтому, реализовывая свое право собственности, следует донести установленные ограничения до посетителей в доступной форме и заранее. То есть, если хочет кинотеатр, аэропорт или магазин запретить производство фотосъемки, то следует донести такие требования до посетителей еще перед входом, то есть до присоединения к публичному договору.

Сделать это несложно – достаточно перед входом изложить правило о запрете фотографирования (можно даже денежные санкции за нарушение сразу установить), чтобы каждый посетитель самостоятельно решал, соглашаться ли на подобные условия и заходить внутрь или лучше проходить мимо. И тогда все правильно будет. Но если вы уже зашли в торговый центр и никаких подобных предостережений не имелось, то никакой подбежавший охранник не может вам запретить съемку. И даже более – если сам собственник вдруг решит внезапно изменить правила и вот прямо сейчас и с этого момента запретить фотосъемку, то сделать этого он не вправе, поскольку вы уже внутри и вовсю пользуетесь услугами, а потому являетесь стороной публичного договора.

Таким образом, в случае, если вам запрещают фотосъемку, обязательно поинтересуйтесь причинами запрета, а если лишь «нельзя, я так хочу» - это не основание.